Жалоба заморозила аукцион на ремонт детского центра

Процедуру определения подрядчика для капитального ремонта аварийного здания детской больницы во Владивостоке приостановили после поступления жалобы в Федеральную антимонопольную службу.

Речь идет о тендере на реконструкцию отделения восстановительного лечения Краевой детской клинической больницы №1, которое планируют преобразовать в современный реабилитационный центр для детей с тяжелыми заболеваниями. Заказчиком выступает медучреждение, а организатором — министерство по регулированию контрактной системы Приморского края.

Начальная цена контракта составила 264,8 миллиона рублей. Аукцион объявили 20 февраля, а итоги подвели 5 марта. Из пяти поданных заявок все признали соответствующими, а победителем стал участник, предложивший 218,49 миллиона рублей, что на 46 миллионов меньше исходной суммы.

Через несколько дней после определения победителя процедуру заморозили из-за обращения одного из участников торгов — владивостокского ООО «РемСтройМонтаж». Генеральный директор компании Анна Приходько направила в УФАС по Приморскому краю жалобу на нарушение национального режима при рассмотрении заявок.

По мнению заявителя, комиссия заказчика не отклонила заявки, содержащие предложения товаров иностранного происхождения, чем нарушила Федеральный закон №44-ФЗ и постановление правительства РФ №1875, которые обеспечивают преимущество российских производителей в госзакупках.

Конкретно речь идет об установке электрогенераторной (код ОКПД2 27.11.31.000), которая включена в перечень товаров с ограничениями на закупку иностранной продукции. Заказчик в документации указал, что в реестре российской промышленной продукции отсутствует товар с требуемыми характеристиками, поэтому участники должны были подтвердить российское происхождение оборудования.

В своей заявке «РемСтройМонтаж» предложила российскую электрогенераторную установку под номером 10421022 из реестра и приложила соответствующую выписку. В жалобе отмечается: «Следовательно, все заявки, не содержащие реестровые выписки, должны были быть признаны предложившими иностранный товар и отклонены в соответствии с подпунктом а пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе. Вместе с тем, согласно протоколу подведения итогов, все заявки участников аукциона были допущены по результатам рассмотрения заявок».

Анна Приходько просит ФАС обязать комиссию повторно рассмотреть заявки и отклонить те, что содержат предложения иностранных товаров, а также признать нарушения в действиях заказчика.

Управление ФАС по Приморскому краю назначило рассмотрение жалобы на 16 марта 2026 года. До вынесения решения выбор подрядчика приостановлен.

Ремонт необходим для перепрофилирования закрытого реабилитационного центра. Здание, построенное в 2011 году, признали аварийным в 2019-м и закрыли. После реконструкции здесь планируют открыть современное медицинское учреждение, которое сможет принимать более 4 тысяч пациентов ежегодно, в том числе около 800 детей с онкологическими заболеваниями.

Проект включает капитальный ремонт фасада и крыши, замену инженерных систем, перепланировку помещений, установку лифтов и пандусов. Первоначально работы планировали завершить к 1 декабря 2026 года, но сроки могут быть скорректированы в зависимости от итогов рассмотрения жалобы.